С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 22 декабря 2014 года № 437-ФЗ « О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения». Этим документом гражданину предоставляется возможность уплаты 50% суммы наложенного штрафа в случае, если штраф уплачен в течение 20 дней с момента вынесения постановления об административном правонарушении. Такая «скидка», по мнению законодателей, должна стимулировать граждан не затягивать с уплатой наложенных на них штрафов, уплачиваемых правонарушителями добровольно и своевременно, потому что человек заинтересован, например, вместо трех тысяч рублей заплатить полторы. Это позволит государственным органам сконцентрировать свои усилия в борьбе с действительно злостными неплательщиками.
В связи с этим актуальной становится возможность подписи на уведомления о штрафах, которая реализована на Едином портале государственных услуг – такая подписка позволяет гражданину оперативно владеть информацией о вынесенных в отношении него постановлениях за правонарушения в области дорожного движения и оплачивать новые штрафы, не дожидаясь поступления заказного письма с копией постановления по почте.
Также, помимо Единого портала, неуплаченные административные штрафы можно проверять и на официальном сайте Госавтоинспекции через интерактивный сервис «Проверка штрафов». Причем как в интерактивном сервисе официального сайта Госавтоинспекции, так и на Едином портале госуслуг в настоящее время реализована возможность просмотра фотоматериалов нарушений по постановлениям, вынесенным большинством центров автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД. Если же гражданин получает «письма счастья» по старинке, в бумажном виде, то у него намного меньше шансов уложиться в 20-дневный срок. Однако необходимо отметить, что возможность уплаты половины суммы штрафа предоставляется законом не для всех правонарушений в области дорожного движения. Вступившие в силу поправки не касаются целого ряда серьезных и грубых нарушений ПДД.
К каким составам нарушений ПДД правило «половинки штрафа» применяться НЕ БУДЕТ?
Согласно части 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, «при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9. частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24,12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа…».
Таким образом, 50-процентная скидка не будет применяться в случае:
- управления транспортным средством в нетрезвом состоянии;
- передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в нетрезвом состоянии;
- отказа от медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- повторного совершения таких правонарушений, как нарушение скоростного режима более чем на 40 км/ч, проезд на запрещающий сигнал светофора или запрещающий жест регулировщика, движение в нарушении правил по полосе, предназначенной для встречного движения, движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением, управление ТС, не зарегистрированным в установленном порядке;
- также правило «половинки штрафа» не будет применяться, если водитель совершил ДТП, в результате которого пострадали люди и получили вред здоровью легкой либо средней тяжести.
20 – дневный срок «льготной» оплаты штрафа:
как считать?
Общее правило 20–дневный срок отсчитывается с даты вынесения постановления об административном правонарушении. По общему правилу, день, когда вынесено постановление, в это 20-дневный срок не входит. Но здесь есть нюансы. Если нарушение зафиксировал инспектор на дороге и выписал вам штраф. То 20 дней отсчитываются от той даты, которая проставлена в постановлении о наложении штрафа. Если же нарушение зафиксировано средствами автоматической фотовидеофиксации, то в этом случае датой вынесения постановления является тот момент, когда соответствующее постановление сформировано – такие постановления оперативно загружаются в базу данных Госавтоинспекции и сразу же передаются в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). Штрафы. Наложенные инспекторам ДПС, тоже попадают в эту систему, но это может произойти не сразу: здесь все зависит о того, насколько быстро инспектор внесет информацию о наложенном штрафе в базу данных.
Если гражданин зарегистрирован на портале госуслугwww.gosuslugi.ru и подписан на сервис sms-уведомлений, то в тот момент, когда информация о штрафе появляется в базе данных ГИС ГМП, он получит sms-уведомление, что на него наложен административный штраф.
После этого можно идти в банк оплачивать. В случае, если возможна уплата штрафа в половинном размере, в постановлении указывается информация, что штраф может быть уплачен «со скидкой». Датой оплаты штрафа считается дата и время, указанные на чеке (или, в случае оплаты онлайн, момент проведения операции по оплате). Именно эта дата передается в ГИС ГМП и именно она проверяется на предмет попадания в «льготный» 20-дневный период.
Если гражданин, по какой – то причине пропустил это срок, то он платит ту сумму штрафа, которая ему начислена в соответствии с законом. Если же гражданин сделал ошибку и уплатил в полном объеме, когда он имел возможность уплатить половину, то это тоже идет в зачет как полная уплата штрафа. Более того, информационная система Госавтоинспекции на Федеральном уровне принимает решение, сравнивая дату вынесения постановления и дату уплаты штрафа, и если дата уплаты штрафа попадает в 20–дневный срок, то соответственно в информационной системе Госавтоинспекции ставится отметка, что штраф уплачен и материал исполнен. Соответственно, на портале www.gibdd.ruэтот штраф «пропадает», на едином портале госуслуг он считается оплаченным. Возврат переплаченных средств в данном случае не предусмотрен.
В случае если дата платежа не входит в диапазон дат 20-дневного срока, то соответственно информационная система считает, что штраф уплачен частично, и он продолжает оставаться неисполненным. Лишь после доплаты штраф будет считаться уплаченным.
Как быть, когда постановление об административном правонарушении вынесено инспектором на дороге?
В этом случае тоже лучше подписаться на онлайн – сервисы портала госуслуг и дождаться sms – уведомления, означающего, что вся необходимая информация находится в нужных базах данных, и гражданин может воспользоваться своим правом оплатить половину штрафа. Если попытаться оплатить штраф сразу, как вынесено постановление, то скорее всего, банк «половинную» оплату не возьмет и предложит либо оплатить штраф полностью, либо дождаться того момента, когда штраф появится в системе. Это нужно иметь в виду.
Поэтому, если вам оформили штраф вручную, то должно пройти какое-то время, пока информация не будет загружена во все базы данных. Как правило, этот срок не превышает двух – трех суток.
Первые результаты
За два месяца 2016 года сотрудниками Госавтоинспекции по 12 главе вынесено 84 административных материала, из которых 41 оплачен по«скидки» – это практически 50%.

Автор: Т.С. Жбанова, инспектор ДПС ОГИБДД России по Углегорскому району.